2013年6月24-26日，中国开放新阶段高峰论坛“全球价值链与经济结构调整国际讨论会”在清华经管学院举行。商务部副部长王超出席会议并致辞，海峡两岸关系协会会长陈德铭和国际货币基金组织代表萨尔加多作主旨演讲，世贸组织总干事拉米和经合组织秘书长古里亚发表视频致辞，清华大学副校长谢维和教授致欢迎词。来自各主办单位、国内外知名大学与国际组织的数十位经济学家在为期两天的会议中报告了最新的学术成果，并就全球价值链时代的经济结构调整和产业升级问题进行了交流。

谢维和在欢迎辞中首先感谢了中国商务部、美国国际贸易委员会、世贸组织、OECD（经合组织）、IMF(国际货币基金组织)、美国哥伦比亚大学、对外经贸大学等各主办单位的合作与支持。谢维和指出，全球价值链变化中涌现的新问题事关全球经济合作的稳固性，值得研究者从一个更大的视角进行思考。谢维和鼓励各组织、机构与部门积极交流，在全球价值链研究领域内开展合作。

王超在致辞说，近年来，世贸组织、经合组织、国际货币基金组织、欧盟以及一些国家的研究机构对全球价值链和贸易增加值核算进行了比较深入的研究，取得了一系列成果。这些成果为认识经济全球化和国际经贸关系提供了崭新视角。王超强调，当前世界经济不稳定、不确定因素依然较多，发达国家和发展中国家着力调整经济结构，增强本国经济增长的国际竞争力。从全球价值链的角度研究经济结构调整问题，无论从当前还是长远来看，都很有现实意义，这有助于客观认识各国的经济结构和贸易平衡，各国产业在全球价值链中所处位置、所占份额和就业分布；有助于反对各种形式的保护主义，维护自由贸易秩序；有助于加强国际间经济政策协调，推动建立国际经济新秩序。中国支持国际组织和研究机构的深度参与，希望有关各方通力合作和交流，扎实推进全球价值链研究，进一步取得丰硕而有价值的研究成果，共同营造自由开放、公平公正的全球贸易环境，推动世界经济强劲、可持续、平衡增长。

世贸组织总干事拉米在致辞中指出，在市场开放以及交通、通讯信息技术快速发展的推动下，国际贸易模式发生了巨大变化，在以全球垂直生产网络扩大为特征的生产新模式变革中，发展中国家尤其是亚洲地区的发展中国家，成为全球价值链的主要参与者。大家需要在这一相互依存的世界中寻找新的经贸合作方式，推动贸易与产业连接。

经合组织秘书长古里亚在致辞中强调，全球价值链为发达国家和发展中国家创造了经济增长与发展机会，它使企业和一国经济可通过使用中间产品或服务，集中发展价值链上的一个“环节”并在此环节取得竞争力，参与全球价值链可以帮助各国在经济发展过程中走得更远。各国政府应携手合作，支持多边贸易和投资，保证国家有效地参与到全球价值链中。我们要更好地理解全球价值链和贸易增加值核算工作，最大限度发挥其在促进世界经济包容性增长中的潜力。

随着中国在国际贸易中的参与度不断提高，以及中国新兴优势产业的涌现，使得发达国家的利益集团受到威胁，发达国家与中国的贸易摩擦日益频繁。对此，清华经管学院鞠建东教授认为，“中国有必要使用‘镜像策略’应对发达国家挑起的贸易摩擦。积极合理在贸易摩擦中进行反制，能够帮助中国实现与发达国家间的贸易合作”。

所谓“镜像策略”是指如果一国对于我国某行业，或者某企业进行贸易制裁，则我国即选取对方同一行业，或者相似企业进行相应的反制裁。“镜像策略”的基本原则是损失对等与被动发动原则：反制裁的力度应当与我国遭受的损失相当，同时我国不主动制造贸易摩擦。

“贸易摩擦本身并不是我们追求的，但是积极果断的反制能够成为贸易谈判的筹码，遏制发达国家挑起更多的贸易争端。”，鞠建东分析到。镜像策略的基本思想来源于演化博弈论中“以战止战（tit for tat）”策略，通过对不合作行为的惩罚，使合作成为博弈的均衡状态。欧盟对中国光伏产品进行反倾销调查和中国成功进行反制就是一个很值得研究的案例。国际货币基金组织代表萨尔加多认为，全球价值链与一国经济增长密切相关，它对经济的贡献随着该国在全球价值链的位置上升而增加。全球价值链正在改变传统贸易政策、国内贸易便利化措施及参与区域自由贸易协定的作用，通过一国内部调整和跨国协调才能制定更有效的经贸政策，而这需要营造一个开放的全球贸易体系。

在圆桌讨论中，美国国际贸易委员会高级经济学家王直认为中国应当积极调整税收政策，帮助企业更好地融入国际价值链中。清华经管学院弗里曼讲席教授李稻葵表示，在政府政策之外，企业自身的制度与管理水平是中国企业能否在国际价值链竞争中获得成功的关键。世界贸易组织首席统计师Hubert Escaith指出，全球价值链改变了人们对产业政策与贸易政策的理解，尤为重要的是国际价值链中的企业必须同时受到国内政策法规与国际分工行为准则的影响。

此次“全球价值链与经济结构调整国际讨论会”是由中国商务部、美国国际贸易委员会、世界贸易组织、经济合作与发展组织、国际货币基金组织、清华大学经济管理学院国际经济研究中心、中国财税研究所、哥伦比亚大学和对外经济贸易大学共同主办的。（供稿清华大学经济管理学院国际经济研究中心编辑沟通办）